一、忠诚实践“三个代表”重要思想 全面推进食品质量安全市场准入制度——访国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆(论文文献综述)
孙飞镝[1](2017)在《从法检目录遵从到监管过程重塑 ——我国进出口商品质量监管制度改革研究》文中研究指明近年来,我国持续深化的对外开放战略和经济快速发展急需要更多的中国商品能够"走出去",而消费市场的多元化发展又刺激着越来越多的国外商品"走进来"。随着进出口商品贸易量的增加,商品质量问题也越来越引起政府和社会的关注。作为在国门口岸对进出口商品质量进行把关的行政机关,出入境检验检疫部门(下称检验检疫部门)承担的任务越来越重,压力也越来越大。长期以来,检验检疫部门在口岸的主要工作是依据法检目录对进出口商品进行检验,充当的是进出口商品"质检员"的角色,作为国家行政机关,检验检疫部门"监管者"的角色长期缺位。当前,检验检疫部门一方面面临政府转变职能、发挥市场配置资源作用的要求,另一方面面对着日益繁重的进出口商品质量监管压力。现实要求检验检疫部门必须思考如何转变职能,由质量检验转向质量监管,以提升进出口商品质量管理能力和效率。从发达国家和地区对进出口商品质量管理经验来看,采取的措施都是进行宏观监管,而非专注于微观检验。国内一些专家和学者也关注到了这个问题,同时也提出了一些制度改革建议,但是总体来看各类建议不成体系,无法形成一个完整的改革方案。本文将围绕如何对进出口商品检验监管的现有制度进行改革和重构进行思考,试图建立一个完整的制度改革方案。研究过程中,一方面,对政府监管的相关理论进行梳理,主要涉及市场失灵理论、有限政府理论、风险管理理论以及多元治理理论等;另一方面,对美国、欧盟、日本等发达国家和地区的经验进行总结,以探求可以吸取的经验;此外,收集了相关的文献、数据和案例。根据本文的研究,检验检疫部门应当彻底摒弃原有的法检目录框架,放弃微观检验的做法。一方面不再局限于法检目录,将监管范围扩展至所有进出口商品,另一方面,以风险管理为导向建立更加科学的查验制度,将微观检验工作交由独立的第三方检验认证机构完成,全面定位于执法监管的角色。构建起从申报、查验,到检测、通关、后续监管等整个崭新的监管链条,并通过完善法律依据、强化信息化支撑、加强检验认证市场监管,以及加强质量监管的社会参与等方面加以推进。本文与以往对进出口商品质量监管制度研究的不同之处,就在于通过研究提出了一个完整的改革方案。本文是对进出口商品质量监管的专门研究,其成果应用主要是在进出口商品质量监管领域,具体来说是检验检疫部门的执法工作中。研究成果的现实意义主要有两个方面,一是从理论层面确立检验检疫部门进行进出口商品质量宏观监管的基础,指出进出口商检制度的改革方向;二是为检验检疫部门今后可能开展的制度改革提供参考。
张振军,章娜[2](2010)在《凝心聚力谋发展 开拓进取谱新篇——记全国质量监督检验检疫工作会议》文中研究说明本刊讯:1月8日,全国质量监督检验检疫工作会议在北京圆满结束。国家质检总局局长王勇、副局长支树平分别作总结讲话,副局长蒲长城主持,副局长魏传忠,党组成员王炜、孙大伟、纪正昆、张沁荣,总工程师张纲、总检验师项玉章出席会议。部分部委有关负责人,各直属出入境检验检疫局,各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团质监局,认监委、标准委,各直属挂靠单位的负责人出席了会议。
彭军[3](2007)在《产品质量监督抽查制度有效性研究》文中提出产品质量问题涉及千家万户,涉及每个消费者的利益,涉及社会的经济发展。它不仅侵害给消费者和合法企业造成了重大损失,同时违背了公平竞争的市场原则,助长了社会不良风气。从客观上来说,一个国家的产品和服务质量的水平的高低可以说是一个国家经济、科技、教育和管理水平的综合反映。在这方面,各级政府责无旁贷,而对产品质量进行监督抽查是政府对产品质量进行管理的一种手段。本文从我国产品质量监督抽查制度的介绍入手,首先研究了该项制度的重要意义。产品质量监督检查制度正式建立于尚处于有计划的商品经济体制下的80年代中期,随着我国经济体制的转型和法制的不断完善,这一制度在为提高我国产品质量整体水平等方面越来越体现出它的优越性。随后,本文还研究了产品质量监督检查在实践中暴露出的问题,如重复抽查、地方保护等问题,这些问题使得产品质量监督检查的有效性受到挑战,监督失效的情况时有发生。最后,本文主要从多个角度分析了该项制度存在的七大问题的体制、技术等层面上的原因,并就完善我国产品质量监督检查制度进行了研究,从深化体制改革、转变行政观念加强规范化和信息化建设等多个方面,从政府、企业、检验机构、媒体和消费者多个角度,挖掘了该项制度改革创新的新思路,提出了加大标准化建设和信息化建设、加强产品检验机构监管等具体的、可行的加强产品质量监督检查有效性的措施,对提高监督抽查工作有效性具有实际的指导意义。
夏文俊[4](2005)在《以食品安全为重点全面做好生产许可证工作》文中提出本报讯 7月28日,全国工业产品生产许可证宣贯工作会议闭幕。国家质检总局党组书记李传卿作总结讲话,副局长王秦平主持会议,副局长蒲长城参加会议。 李传卿首先对会议取得的成效予以肯定。他说,与会代表本着对质检事业高度负责的态度,就贯彻落实《工业产品生?
张颖[5](2005)在《全国工业产品生产许可证宣贯工作会议闭幕》文中认为本报讯(记者 张 颖) 7月28日,全国工业产品生产许可证宣贯工作会议在完成了各项议程后胜利闭幕。国家质检总局党组书记李传卿作总结讲话,副局长王秦平主持会议,副局长蒲长城出席会议。 李传卿在讲话中对会议取得的成效予以肯定,并就如何贯彻落实好《工业产品生?
纪正昆[6](2004)在《全国质量监督工作会议工作报告》文中研究指明 同志们: 这次全国质量监督工作会议是在全党全国人民深入学习贯彻党的十六大精神的形势下召开的。这次会议的主要任务是:总结过去一年质量监督工作的经验和成绩,分析当前面临的新形势、新问题,按照全国质检工作会议的精神,全面部署2003年质量监督的各项任务,动员全国质量监督系统广大干部职工,统一思想,振奋精神,鼓足干劲,推进质量监督工作再创佳绩。总局领导对开好这次会议非常重视,专门听取了汇报,充分肯定了一年来质量监督工作取得的成绩,对新形势下做好各项工作提出了明确的目标和要求。秦平副局长在百忙之中莅临会议,并发表了重要讲话。这将进一步鼓舞全国质量监督战线的同志们,以昂扬的斗志,饱满的精神,真抓实干,奋发进取,不断开创质量监督工作的新局面。下面,我就具体工作讲三点意见:
本刊记者[7](2004)在《忠诚实践“三个代表”重要思想 全面推进食品质量安全市场准入制度——访国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆》文中研究表明依据国家质检总局的决定,自2004年1月1日起,小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等5类首批实施食品质量安全市场准入制度的产品要进入无证查处阶段,那么这5类食品目前发证情况如何?肉制品等10类食品的无证查处工作什么时候开始?何时能全面完成28类食品的市场准入制度?28类食品全部实施质量安全市场准入制度后,会对我国食品工业的发展产生什么影响?带着这些问题,本刊记者日前采访了国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆。
夏文俊[8](2003)在《奖掖先进 弘扬正气 再续新篇》文中研究表明本报讯(记者夏文俊)伴着激昂的进行曲,在抗击非典斗争中做出突出成绩和贡献的质检系统先进集体代表和先进个人走上领奖台,接受全系统干部职工的崇高敬意。奖牌映照出代表们勃发的英姿,证书映红了同志们欢快的笑脸。8月8日,国家质检总局举行“全国质检系统抗击‘非典’工?
本刊记者[9](2003)在《全国质监系统特事特办 关键时期发挥重要作用——访国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆》文中提出 2003年的春天,是一个不平凡的春天! 正当全国各族人民深入贯彻党的十六大精神,为小康社会而努力奋斗之时,一种鲜为人知的非典(SARS病毒)正在飞速蔓延,并且悄悄逼近北京、山西、天津、河北、内蒙古,非典阴霾笼罩着华夏大地! 人们谈非典色变,医生告急!病床告急!医疗物资告急!口罩脱销,消毒液脱销,学校停课,游人离京,市场出现波动,市民情绪恐慌……人民的健康和生命安全受到极大威胁!疫情就是命令,
李冬玲,杨绣忠[10](2003)在《探索退出机制形成闭环监管》文中研究指明本报讯(记者李冬玲杨绣忠)食品质量安全市场准入制度将全面启动10类新食品,监督抽查将建立质量指数指标和产品质量分析评价体系,进一步提高有效性;质量监督将探索建立市场退出机制,形成闭环监管新模式……4月18日在厦门召开的全国质量监督工作会上不断蹦出新名词、推出新
二、忠诚实践“三个代表”重要思想 全面推进食品质量安全市场准入制度——访国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、忠诚实践“三个代表”重要思想 全面推进食品质量安全市场准入制度——访国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆(论文提纲范文)
(1)从法检目录遵从到监管过程重塑 ——我国进出口商品质量监管制度改革研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
第一节 选题背景 |
第二节 文献述评 |
第三节 主要观点、研究思路与方法 |
第四节 可能的创新与不足之处 |
第一章 我国现行进出口商品质量监管的制度 |
第一节 进出口商品质量监管的界定 |
第二节 进出口商品质量监管机构及其沿革 |
第三节 现行进出口商品质量监管制度 |
第二章 进出口商品质量监管改革的理论基础 |
第一节 市场失灵理论 |
第二节 有限政府理论 |
第三节 风险管理理论 |
第四节 多元治理理论 |
第三章 进出口商品监管制度取得的成效、面临的问题及成因分析 |
第一节 既有制度取得的成效 |
第二节 既有制度面临的问题 |
第三节 问题成因分析 |
第四章 主要发达国家和地区进出口商品质量监管制度比较 |
第一节 美国质量监管制度 |
第二节 欧盟质量监管制度 |
第三节 日本质量监管制度 |
第四节 主要发达国家质量监管的启示 |
第五章 进出口商品质量监管制度改革的目标方案 |
第一节 申报—建立检验检疫全申报制度 |
第二节 查验—完善风险管理制度 |
第三节 检测—建立市场参与制度 |
第四节 通关—坚持先报检后通关制度 |
第五节 后续监管—建立执法稽查制度 |
第六章 进出口商品质量监管制度改革的推进措施 |
第一节 完善法律依据 |
第二节 加强检验检疫信息化系统支撑 |
第三节 加强对社会检验认证机构监管 |
第四节 加强质量监管的社会参与 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(3)产品质量监督抽查制度有效性研究(论文提纲范文)
致谢 |
中文摘要 |
ABSTRACT |
序 |
1 引言 |
1.1 选题背景 |
1.2 研究的目的及意义 |
1.3 研究思路及论文结构安排 |
2 产品质量监督抽查制度的相关概念及法律依据 |
2.1 产品质量监督抽查的涵义 |
2.2 产品质量监督抽查的分类 |
2.3 产品质量监督抽查的性质 |
2.4 产品质量监督抽查的行政法律关系 |
3 产品质量监督抽查制度现状分析 |
3.1 产品质量监督抽查制度的重要贡献 |
3.1.1 提高了我国产品质量的整体水平 |
3.1.2 平息了多起全国质量安全突发事件 |
3.1.3 为消费者选购放心的产品提供了依据 |
3.2 产品质量监督抽查制度存在的问题 |
3.2.1 重复检查的问题 |
3.2.2 不依法行政的问题 |
3.2.3 地方保护的问题 |
3.2.4 以罚代管的问题 |
3.2.5 信息不畅的问题 |
3.2.6 处理滞后的问题 |
3.2.7 产品质量标准不完善的问题 |
3.2.8 产品质量检验机构能力不足的问题 |
3.3 影响产品质量监督抽查有效性的原因分析 |
3.3.1 体制层面的原因 |
3.3.2 技术层面上的原因 |
3.3.3 其它方面的原因 |
4 提高产品质量监督抽查制度有效性的方案设计 |
4.1 进一步深化行政体制改革 |
4.1.1 深化行政组织机构的改革 |
4.1.2 适度提高中央政府的集权 |
4.2 促进执政部门转变行政观念 |
4.2.1 明确执政为民的思想 |
4.2.2 充分认识依法行政的重要性 |
4.3 加大产品质量监督抽查“规范化”建设 |
4.3.1 统一产品质量监督抽查管理办法 |
4.3.2 统一产品质量监督抽查实施规范 |
4.3.3 统一产品质量监督抽查各种文书 |
4.4 加强产品质量监督抽查信息化建设 |
4.4.1 建立一体化的信息基础平台 |
4.4.2 开发产品质量监督抽查应用系统软件 |
4.4.3 应用多种信息化手段 |
4.5 加强产品质量标准化管理 |
4.5.1 深化产品质量标准化机构的改革 |
4.5.2 深化产品质量标准制定和修订 |
4.6 加强对产品质量检验技术机构的监管 |
4.6.1 加大产品质量技术检验机构的改制力度 |
4.6.2 加强产品质量技术检验机构的审批把关 |
4.6.3 加强产品质量技术检验机构的日常监督管理 |
4.6.4 加大产品质量技术检验机构的投入 |
4.7 加强对企业的宣传力度 |
4.8 加大新闻媒体宣传报道的及时性和准确性 |
5 结论 |
参考文献 |
作者简历 |
学位论文数据集 |
四、忠诚实践“三个代表”重要思想 全面推进食品质量安全市场准入制度——访国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆(论文参考文献)
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- [3]产品质量监督抽查制度有效性研究[D]. 彭军. 北京交通大学, 2007(05)
- [4]以食品安全为重点全面做好生产许可证工作[N]. 夏文俊. 中国质量报, 2005
- [5]全国工业产品生产许可证宣贯工作会议闭幕[N]. 张颖. 中国国门时报, 2005
- [6]全国质量监督工作会议工作报告[A]. 纪正昆. 第五届海峡两岸计量与质量学术研讨会论文集, 2004
- [7]忠诚实践“三个代表”重要思想 全面推进食品质量安全市场准入制度——访国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆[J]. 本刊记者. 监督与选择, 2004(01)
- [8]奖掖先进 弘扬正气 再续新篇[N]. 夏文俊. 中国质量报, 2003
- [9]全国质监系统特事特办 关键时期发挥重要作用——访国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆[J]. 本刊记者. 监督与选择, 2003(06)
- [10]探索退出机制形成闭环监管[N]. 李冬玲,杨绣忠. 中国质量报, 2003