《测绘法》实施中的问题与建议

《测绘法》实施中的问题与建议

一、贯彻《测绘法》中存在的问题及建议(论文文献综述)

马玲玲[1](2020)在《全面贯彻实施新《测绘法》推进测绘事业持续发展》文中认为新修订的《中华人民共和国测绘法》颁布实施具有重要意义。新《测绘法》有六大特征,内容也更加丰富。《测绘法》作为测绘地理信息领域的"基本法",重点在于贯彻实施,作为基层自然资源管理部门,贯彻落实好《测绘法》是推进全面依法治国实践的重要举措,具有长远的意义。

刘锐[2](2019)在《大数据背景下广东省测绘地理信息监管问题与对策研究》文中提出监管是政府的重要行政职能,做好测绘地理信息监管,保障地理信息安全,维护公平竞争的地理信息市场秩序,为测绘地理信息成果质量保驾护航,是国家赋予测绘地理信息行政主管部门的重要职责。当前,作为战略性新兴产业的测绘地理信息产业迅速发展,地理信息技术日新月异,大数据时代已然来临,为测绘地理信息监管提出了新的要求,迫切需要各级测绘地理信息行政主管部门转变监管思路,采取更加丰富有效的监管方式和手段。本文主要介绍了近年来广东省测绘地理信息监管工作的相关情况,从测绘地理信息的法规制度、监管体制和监管技术等几个方面着手,结合国内外相关实践经验,运用公共管理市场失灵理论,从测绘法律制度、监管体制和信息化监管技术应用等方面对大数据背景下的广东省测绘地理信息监管中存在的问题进行研究,通过分析广东省测绘地理信息监管中的问题成因,探讨如何做好大数据背景下的测绘地理信息监管工作,充分发挥政府职能作用,推进监管创新,营造良好的测绘地理信息市场发展环境,建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的测绘地理信息市场体系,最后从法律规范、管理体制机制和信息化监管技术应用等层面给出了具体措施和建议,包括建立明确清晰的监管目标、建立监管的运行机制、创新监管方式、手段和信息化技术应用等。

库热西·买合苏提[3](2018)在《提高政治站位 强化使命担当 扎实推进新《测绘法》贯彻实施》文中研究说明全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。党的十九大报告把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对深化依法治国实践作出了全面部署。2017年4月27日习近平主席签署主席令公布

宋超智[4](2017)在《开启测绘地理信息法治建设新篇章》文中指出2017年4月27日,十二届全国人大常委会第二十七次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国测绘法》,经习近平主席签署第六十七号主席令公布,自2017年7月1日起施行。这是测绘地理信息法治建设新的里程碑,开启了测绘地理信息法治建设新篇章,必将引领我国测绘地理信息事业改革发展踏上新征程。

宋超智[5](2017)在《完善法治推改革 凝心聚力促发展——《测绘法》修订立法工作回顾与展望》文中研究说明"法律是治国之重器,良法是善治之前提。"在党中央、全国人大、国务院的关怀重视下,在有关部门、单位的大力支持下,在全系统、全行业的密切配合下,2017年4月27日,十二届全国人大常委会第二十七次会议通过了新修订的《中华人民共和国测绘法》,经习近平主席签署第六十七号主席令予以公布,自2017年7月1日起施行。这是我国测绘地理信息事业发展中一座光辉的里程碑,标志着测绘地理信息法治建设取得重大

宋超智[6](2017)在《开启测绘地理信息法治建设新篇章》文中研究表明2017年4月27日,十二届全国人大常委会第二十七次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国测绘法》(以下简称新测绘法),经习近平主席签署第六十七号主席令公布,自2017年7月1日起施行。这是测绘地理信息法治建设新的里程碑,开启了测绘地理信息法治建设的新篇章,必将引领我国测绘地理信息事业改革发展踏上新征程。修法意义重大"法治是治国理政的基本方式。"我国测绘法1992年制定,2002年修订后实

李海涛[7](2016)在《执法视角下的测绘法律责任设定的实证研究》文中研究说明法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。法律责任的认定和执行是法律实施的保障机制,是法治运行的关键环节。本文通过对2006年至2014年九年来全国测绘执法典型案例以及上海测绘执法案例进行梳理,着重从执法角度,对测绘法律文件适用和测绘法律责任适用两方面进行实证分析,揭示现行测绘法律责任设定中存在处罚罚款设定普遍化、法律责任条款设定的不协调、不衔接,法律责任条款规定过于笼统、原则,内容不明确等问题,从法律责任设定的完备性、针对性、科学性、可操作性等方面提出相关建议,从而为发现测绘法律责任设定中的问题寻求实证依据,为完善法律责任制度与改进立法技术提供实务对策,为法律责任体系的总体研究积累基础素材。

全国人民代表大会环境与资源保护委员会[8](2016)在《全国人民代表大会环境与资源保护委员会关于第十二届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告》文中提出(2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)全国人民代表大会常务委员会:第十二届全国人民代表大会第三次会议主席团交付环境与资源保护委员会审议的代表提出的议案共65件,其中1件为监督案;其他64件为立法案,其中24件要求修改8部法律,40件要求制定18部法律。十二届全国人大第三次会议闭幕后,我委即

全国人民代表大会环境与资源保护委员会[9](2013)在《全国人民代表大会环境与资源保护委员会关于第十一届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告》文中进行了进一步梳理(2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)全国人民代表大会常务委员会:第十一届全国人民代表大会第五次会议主席团交付环境与资源保护委员会审议的代表提出的议案58件,涉及34项立法及监督项目,其中建议制定法律的26件,建议修改法律的31件,建议对法律实施情况开展监督检查的1件。环境与资源保护委员会按照全国人大常委会关于代表议

林章盘[10](2007)在《测绘管理中存在的问题探讨》文中研究说明测绘事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业。测绘市场的管理与测绘产品质量事关地方经济建设的大事,针对测绘市场存在的一些问题,提出规范测绘市场管理的建议。

二、贯彻《测绘法》中存在的问题及建议(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、贯彻《测绘法》中存在的问题及建议(论文提纲范文)

(1)全面贯彻实施新《测绘法》推进测绘事业持续发展(论文提纲范文)

1.《测绘法》修改的必要性
2. 新《测绘法》的六大特征
    2.1 加强对基准站的有效监管,提高地理信息安全标准
    2.2 加快测绘成果的实际应用,释放地理数据产业的能量
    2.3 做好国家版图意识教育,改善地图服务管理
    2.4 创建关于地理国情监控及应急保障机制,改善测绘地理数据服务
    2.5 协调推进“放管服”,进一步转变政府职能
    2.6 热点新兴测绘地理信息名词闪亮登场
3.《测绘法》修改的主要内容
    3.1 测绘成果共享以及应用方面
    3.2 基准站创建以及实际应用方面
    3.3 地理数据安全的监管方面
    3.4 取消及下放行政审批事项方面
    3.5 法律责任方面
4. 贯彻《测绘法》是当前的一项重要工作
5. 目前测绘市场质量管理体系存在的问题及建议
    5.1 测绘市场质量管理体系存在的问题
    5.2 对于测绘市场质量管理体系的建议

(2)大数据背景下广东省测绘地理信息监管问题与对策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状及评述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 研究评述
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第二章 主要概念与理论分析
    2.1 主要概念
        2.1.1 测绘
        2.1.2 地理信息
        2.1.3 测绘地理信息市场
        2.1.4 测绘地理信息监管
    2.2 基本理论
        2.2.1 政府管制与监管理论
        2.2.2 市场失灵理论
        2.2.3 公共利益理论
    2.3 大数据背景下测绘地理信息监管内容与特征
        2.3.1 测绘地理信息监管内容与目的
        2.3.2 测绘市场的市场失灵特征
第三章 广东省测绘地理信息监管现状
    3.1 广东省测绘地理信息监管概况
        3.1.1 广东省测绘地理信息监管主体
        3.1.2 广东省测绘地理信息监管客体
        3.1.3 广东省测绘地理信息监管目标、内容及方式
    3.2 广东省测绘地理信息监管的实施成效
        3.2.1 规章制度方面
        3.2.2 服务体系方面
        3.2.3 市场管理方面
        3.2.4 管理技术方面
第四章 广东省测绘地理信息监管存在的问题及原因分析
    4.1 测绘地理信息监管存在的问题
        4.1.1 存在信息监管安全风险,地理信息数据安全防范能力有待提升
        4.1.2 测绘单位资质水平良莠不齐,海量地理信息数据成果质量难以保证
        4.1.3 测绘行政执法与监管力量相对不足
        4.1.4 地理信息数据的信息化监管技术手段不足
    4.2 测绘地理信息监管存在问题的原因分析
        4.2.1 法制建设方面
        4.2.2 监管体制方面
        4.2.3 技术应用方面
        4.2.4 经费保障方面
第五章 国内外测绘地理信息监管实践经验及启示
    5.1 国外测绘地理信息监管模式及启示
        5.1.1 世界各国自然资源管理基本情况
        5.1.2 国外测绘地理信息监管模式
        5.1.3 国外测绘地理信息监管启示
    5.2 国内测绘地理信息监管情况及启示
        5.2.1 江西省测绘地理信息监管情况
        5.2.2 江西省测绘地理信息监管启示
第六章 提高广东省测绘地理信息监管水平的对策
    6.1 总体监管制度建设方面
        6.1.1 完善测绘监管法律法规
        6.1.2 制定统一的行业标准规范
        6.1.3 转变政府职能、深化简政放权
        6.1.4 创新监管体制机制
    6.2 大数据监管技术应用方面
        6.2.1 进一步优化测绘地理信息监管平台功能
        6.2.2 加强网络安全监管
    6.3 资源保障方面
        6.3.1 加强行政执法队伍和装备建设
        6.3.2 合理增加经费及资源配置
结论
参考文献
附录1:广东省测绘地理信息市场统一监管与服务平台用户调研报告
攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

(3)提高政治站位 强化使命担当 扎实推进新《测绘法》贯彻实施(论文提纲范文)

一、提高政治站位,深刻认识新《测绘法》的重要意义
二、强化使命担当,扎实推进新《测绘法》贯彻实施

(4)开启测绘地理信息法治建设新篇章(论文提纲范文)

修法意义重大
突出问题导向
推进改革发展

(5)完善法治推改革 凝心聚力促发展——《测绘法》修订立法工作回顾与展望(论文提纲范文)

一、立法亮点突出
二、立法特点明显
三、立法工作体会
    (一) 中央关心、领导重视是关键
    (二) 大胆探索、生动实践是前提
    (三) 密切配合、形成合力是基础
    (四) 坚持原则、求同存异是保证
四、今后的工作建议
    (一) 进一步细化职责分工, 推进法律实施
    (二) 进一步重视立法工作, 健全配套法规
    (三) 进一步完善立法机制, 形成工作合力

(6)开启测绘地理信息法治建设新篇章(论文提纲范文)

修法意义重大
    一是全面落实依法治国方略的重要举措。
    二是测绘地理信息法治建设的重大成果。
    三是测绘地理信息改革发展的重要保障。
突出问题导向
    一是适应安全监管需要,强化地理信息监管制度。
    二是适应产业发展需要,完善成果共享应用制度。
    三是适应职能转变需要,创新行业监管方式。
    四是适应改革发展需要,提升保障服务水平。
实施好新测绘法,推进改革发展
    一是深入学习宣传,提高认识凝聚共识。
    二是狠抓贯彻落实,吹响改革发展集结号。
    三是严格依法行政,推动放管服协同推进。

(7)执法视角下的测绘法律责任设定的实证研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    一、问题的提出
    二、研究对象
    三、研究方法
    四、研究意义
第二章 测绘法律责任及其种类
    第一节 法律责任及其作用
        一、法律责任
        二、法律责任的作用
    第二节 测绘法律责任的类别
        一、声誉罚
        二、财产罚
        三、责令罚
        四、能力罚
第三章 测绘法律文件适用的实证分析
    第一节 适用的基本情况
        一、全国典型案件的执法依据
        二、上海全样案件的执法依据
    第二节 适用的初步评估和主要建议
        一、《测绘法》的法律责任适用率较高,但法条适用体现不平衡性
        二、测绘行政法规法律责任设定的实用性和可操作性有待提高
        三、《地图审核管理规定》“一花独放”,其他部门规章基本“冬眠”
        四、测绘地方性法规和地方政府规章适用率低且不平衡
        五、立法建议
第四章 测绘法律责任适用的实证分析
    第一节 声誉罚
        一、适用及其问题
        二、立法建议
    第二节 财产罚(一)——罚款
        一、适用及其问题
        二、立法建议
    第三节 财产罚(二)——没收
        一、适用及其问题
        二、立法建议
    第四节 责令罚
        一、适用及其问题
        二、立法建议
    第五节 能力罚
        一、适用及其问题
        二、立法建议
第五章 结语
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文目录
致谢

四、贯彻《测绘法》中存在的问题及建议(论文参考文献)

  • [1]全面贯彻实施新《测绘法》推进测绘事业持续发展[J]. 马玲玲. 西部资源, 2020(01)
  • [2]大数据背景下广东省测绘地理信息监管问题与对策研究[D]. 刘锐. 华南理工大学, 2019(01)
  • [3]提高政治站位 强化使命担当 扎实推进新《测绘法》贯彻实施[N]. 库热西·买合苏提. 人民日报, 2018
  • [4]开启测绘地理信息法治建设新篇章[J]. 宋超智. 经纬天地, 2017(04)
  • [5]完善法治推改革 凝心聚力促发展——《测绘法》修订立法工作回顾与展望[J]. 宋超智. 中国测绘, 2017(04)
  • [6]开启测绘地理信息法治建设新篇章[J]. 宋超智. 中国人大, 2017(09)
  • [7]执法视角下的测绘法律责任设定的实证研究[D]. 李海涛. 上海交通大学, 2016(03)
  • [8]全国人民代表大会环境与资源保护委员会关于第十二届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告[J]. 全国人民代表大会环境与资源保护委员会. 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报, 2016(01)
  • [9]全国人民代表大会环境与资源保护委员会关于第十一届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告[J]. 全国人民代表大会环境与资源保护委员会. 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报, 2013(01)
  • [10]测绘管理中存在的问题探讨[A]. 林章盘. 2007年福建省土地学会年会征文集, 2007

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《测绘法》实施中的问题与建议
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